Jaké pesticidy jsou zakázány?

MEMO PRO ZEMĚDĚLSKÉ VÝROBCE „Předpisy pro používání pesticidů a agrochemikálií“

ÚŘAD FEDERÁLNÍ VETERINÁRNÍ SLUŽBY

A FYTOSANITÁRNÍ DOHLED V OBLASTI OMSK

PŘIPOMÍNKA PRO ZEMĚDĚLSKÉ VÝROBCE

„Předpisy pro používání pesticidů a agrochemikálií“

V současné době je téměř nemožné si představit hospodaření bez použití profesionálních přípravků na ochranu rostlin. Za účelem zvýšení produktivity a zlepšení kvality produktů se do regionu každoročně dováží velké množství přípravků na ochranu rostlin proti chorobám, plevelům, škůdcům atd. Pesticidy používané v zemědělství jsou však toxické nejen pro škodlivé organismy, ale i pro člověka a zvířata, představují nebezpečí pro životní prostředí, způsobují hromadné otravy zemědělských pracovníků, úhyny včel, vyvolávají onemocnění dýchacího a reprodukčního systému a dokonce i rakovina. Pokud dojde k porušení technologie použití, tyto chemikálie nevyhnutelně způsobí hluboké změny v celém ekosystému, do kterého jsou zavlečeny, a vzhledem k souhrnu environmentálních vlastností, které jsou všem pesticidům vlastní, jejich působení není nikdy jednoznačné. Proto jejich použití vyžaduje velkou opatrnost a určité znalosti. Vytvářet bezpečné prostředí pro lidi a předcházet životnímu prostředí nebezpečí, je nutné důsledně dodržovat předpisy pro používání pesticidů a agrochemikálií při výrobě zemědělských produktů.

Rosselchoznadzor připravil řadu doporučení, která zemědělcům umožní správně používat taková ochranná opatření.

Používání pesticidů a agrochemikálií v Ruské federaci upravuje federální zákon ze dne 19.07.1997. července 109 č. XNUMX-FZ „O bezpečném zacházení s pesticidy a agrochemikáliemi“.

1. Postup při používání pesticidů a agrochemikálií určují federální výkonné orgány v oblasti bezpečného nakládání s pesticidy a agrochemikáliemi s přihlédnutím k fytosanitární, sanitární a ekologické situaci, k potřebám závodů na agrochemikálie, k výsledkům hodnocení kvality půdy, stavu úrodnosti zemědělské půdy, stanovené na základě půdních zkoušek, geobotanických a jiných průzkumů zemědělských půd, jakož i s přihlédnutím ke stravě zvířat.

Bezpečnost používání pesticidů a agrochemikálií je zajištěna dodržováním stanovených předpisů a pravidel pro používání pesticidů a agrochemikálií, s vyloučením jejich negativních dopadů na lidské zdraví a životní prostředí.

Pesticidy a agrochemikálie se používají pouze při použití speciálních strojů a zařízení.

Použití pesticidů s omezeným použitím by mělo být prováděno na základě zvláštních povolení od speciálně oprávněného federálního výkonného orgánu pouze občany, kteří mají zvláštní odborné vzdělání.

2. Je třeba připomenout, že při používání pesticidů je hlavním dokumentem, kterým se musí každý zemědělský výrobce řídit, „Státní katalog pesticidů a agrochemikálií povolených k použití na území Ruské federace“.

V souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 12.06.2008. června 450 č. XNUMX tento katalog vede Ministerstvo zemědělství Ruské federace.

Tato publikace, pravidelně aktualizovaná a publikovaná na webových stránkách ruského ministerstva zemědělství, obsahuje komplexní informace o zpracovatelských předpisech. Například stejný pesticid může být schválen pro použití proti škodlivému předmětu na určité plodině, ale ne schválen pro použití proti stejnému škodlivému předmětu na jiné plodině. Vždy je také třeba věnovat pozornost čekací době (časový interval mezi ošetřením lékem a sklizní) a frekvenci (počet nezbytných ošetření). Při nákupu přípravků na ochranu rostlin věnujte pozornost balení přípravků. Často podle obalu poznáte, zda v rukou držíte kvalitní výrobek nebo padělek. Pesticidy a agrochemikálie musí být prodávány v nádobách výrobce. Etiketa musí obsahovat informace o opatřeních pro bezpečnou manipulaci, včetně informací o nakládání se zbytky pesticidů, agrochemikálií a jejich nádobami nevhodnými k dalšímu použití. Název léčiva, rozsah aplikace, regulační a technická dokumentace, podle které se pesticid nebo agrochemikálie vyrábí (u pesticidů a agrochemikálií vyrobených v Rusku), koncentrace účinné látky, forma přípravku, třída nebezpečnosti, údaje výrobce (balírny) , číslo šarže, datum výroby, datum minimální trvanlivosti. Označení musí být jasně viditelné a čitelné. Na žádost kupujícího je prodávající povinen poskytnout kopii osvědčení o shodě a osvědčení o státní registraci pesticidu a (nebo) agrochemikálie. Kopie těchto dokumentů musí být ověřeny podpisem a pečetí dodavatele.

Oběh pesticidů a agrochemikálií, které nejsou uvedeny ve „Státním katalogu pesticidů a agrochemikálií povolených k použití na území Ruské federace“, je zakázán.

Dovoz registrovaných pesticidů do Ruské federace se provádí v souladu s mezinárodními smlouvami Ruské federace na základě licence, po dohodě s federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce rozvoje státní politiky a právní regulace, poskytující veřejné služby v pole agroprůmyslového komplexu.

Dovoz agrochemikálií do Ruské federace se provádí za přítomnosti osvědčení o státní registraci pesticidu a (nebo) agrochemikálie.

3. Pesticidy musí být používány v souladu s doporučeními na etiketě plně v souladu se Státním katalogem pesticidů a agrochemikálií povolených k použití na území Ruské federace. Při jejich výběru byste měli vyhodnotit potenciální nebezpečí expozice složení vybraného léku a určit, jaké aplikační dávky jsou uvedeny na štítku, s ohledem na přítomnost včelínů v okolí.

4. Výběr pesticidů zemědělskými výrobci pro zemědělské plodiny umístěné v blízkosti včelínů musí zohledňovat třídu nebezpečnosti pesticidů používaných pro včely a musí být provázen přísným dodržováním příslušných ekologických předpisů pro jejich použití.

Aby se zabránilo otravě včel pesticidy a agrochemikáliemi, v souladu s čl. 16 federálního zákona ze dne 30.12.2020. prosince 490 č. 7-FZ „O včelařství v Ruské federaci“ nejpozději tři dny před prováděním prací na používání pesticidů a agrochemikálií osoby odpovědné za provádění těchto prací zajistí, aby obyvatelstvo vzdálených sídel je informováno do XNUMX kilometrů od hranic pozemků plánovaných k ošetření pesticidy a agrochemikáliemi prostřednictvím médií (rozhlas, tištěná média, elektronické a jiné komunikační a komunikační prostředky) informace o takové práci .

Informace o plánované práci na používání pesticidů a agrochemikálií musí obsahovat tyto informace:

1) hranice pozemků plánovaných pro ošetření pesticidy a agrochemikáliemi;

2) načasování práce;

3) způsob provádění práce;

4) názvy pesticidů a agrochemikálií plánovaných k použití a jejich třídy nebezpečnosti;

5) informace o nebezpečných vlastnostech pesticidů a agrochemikálií plánovaných k použití;

6) doporučené termíny izolace včel v úlech.

5. S tím, jak ve světě vyvstává potřeba zvýšit produkci potravin, vzniká na území Ruské federace vážný přeshraniční problém, jehož naléhavou součástí je oběh padělaného zboží.

Aby se předešlo případům nelegálního dovozu chemikálií a jejich falšování, byl vytvořen Federální státní systém pro sledovatelnost pesticidů a agrochemikálií. Systém zajišťuje sledovatelnost pesticidů a agrochemikálií ve všech fázích jejich oběhu a v budoucnu se stane účinným nástrojem v boji proti padělkům. Umožňuje shromažďovat potřebné informace o používání pesticidů a hnojiv, což má pozitivní vliv jak na domácí trh, tak na exportní příležitosti Ruska.

Dnes jsou k dispozici informace o pesticidech a agrochemikáliích, operacích souvisejících s jejich oběhem, katastrálních číslech pozemků, kde se takové látky používají, termínech plánovaných prací na jejich použití, názvu použitého pesticidu a agrochemikálie, datu a místě jeho výroby. vložené do informačního systému, informace o účinné látce, způsobu a dávkování použití, neutralizaci a likvidaci těchto chemických látek. Informace o používání pesticidů nebo agrochemikálií občany pro osobní účely však v systému nejsou zaznamenány.

Registrovaným a oprávněným uživatelům ekonomického subjektu v informačním systému doporučujeme na začátku práce zadat zbývající pesticidy a agrochemikálie přes sekci „Inventář“, následně v sekci „Přihláška“ vystavit certifikát žádosti – promítnout seznam pesticidů a agrochemikálií, jejich použité množství, místa aplikace .

Pohyb šarží pesticidů a agrochemikálií v Systému je evidován nákladními listy. Pro odeslání zásilky musí odesílatel uvést, ze kterého skladu bude náklad odepisován, organizaci příjemce a sklad příjemce a následně zaúčtovat fakturu. Při zaúčtování faktury bude mít stav „v tranzitu“, dokud přijímající organizace náklad částečně nebo úplně nepřijme nebo jej odmítne přijmout. Pro organizaci odesílatele bude tedy tato faktura k dispozici v sekci „Odchozí“ v registru faktur a pro organizaci příjemce v sekci „Příchozí“ v registru faktur.

Je lepší spojit všechny operace v FSIS Saturn ani ne tak se skutečnými akcemi, ale s registrací těchto akcí ve vašem hlavním účetním systému.

Toto upřesnění je nezbytné pro pochopení okamžiku, kdy se v otázce „kolik je hodin“ začíná počítat časový úsek.

Doporučuje se zadat data do FSIS Saturn do 24 hodin od okamžiku, kdy jste zaúčtovali dokumenty do svého účetního systému.

Dokud nezadáte informace o zaslání faktury, příjemce nemůže potvrdit převod práv (a odpovědnosti) na pesticidy a agrochemikálie. A zpožděním zadávání dat do FSIS Saturn způsobíte nepříjemnosti pro vaši protistranu.

Podle čl. 15 Pravidel pro tvorbu, rozvoj a provoz FSIS PPA „Saturn“, schválených usnesením č. 828, registrované osoby nakládající s oběhem pesticidů a agrochemikálií (kromě použití) vkládají do informací informace a informace. systému do 1 dne ode dne obdržení informace o oběhu šarže pesticidů a agrochemikálií, jakož i v případě změn uvedených údajů při aplikaci pesticidů a agrochemikálií vkládat informace a informace do informačního systému č. nejpozději 3 dny před prováděním prací souvisejících s používáním pesticidů a agrochemikálií

Manuál pro práci v systému je volně dostupný na internetu, na přihlašovací stránce FGIS PPA Saturn (https://fgis-saturn.ru/), video školení na oficiálním telegramovém kanálu „FGIS Saturn“.

6. Postup při používání pesticidů a agrochemikálií určují federální výkonné orgány v oblasti bezpečného nakládání s pesticidy a agrochemikáliemi s přihlédnutím k fytosanitární, sanitární a ekologické situaci, potřebám závodů na agrochemikálie, výsledkům posouzení jakosti půdy, stavu úrodnosti zemědělských pozemků, zjišťovaných na základě půdních, geobotanických a jiných průzkumů zemědělské půdy, jakož i s přihlédnutím ke stravě zvířat.

Bezpečnost používání pesticidů a agrochemikálií je zajištěna dodržováním stanovených předpisů a pravidel pro používání pesticidů a agrochemikálií, s vyloučením jejich negativních dopadů na lidské zdraví a životní prostředí.

Pesticidy a agrochemikálie se používají pouze při použití speciálních strojů a zařízení.

Použití pesticidů s omezeným použitím by mělo být prováděno na základě zvláštních povolení od speciálně oprávněného federálního výkonného orgánu pouze občany, kteří mají zvláštní odborné vzdělání.

Včelaři na Sibiři jsou přesvědčeni, že pouze úplný zákaz pesticidů první a druhé třídy nebezpečnosti, přísnější postihy za otravu včel a používání bezpečných biologických přípravků v boji proti rostlinným škůdcům mohou zastavit pokles populace včel a stabilizovat situaci v průmyslu. O těchto návrzích jednali na meziregionálním kulatém stole, který uspořádali poslanci Státní dumy Ruské federace na Altajské agrární univerzitě.

Podle odborníků potřebuje Rusko samostatný průmyslový program pro rozvoj včelařství / Konstantin Chalabov / RIA Novosti

„Ve všech federálních distriktech pořádáme kulaté stoly na téma „Vymahatelnost práva a vývoj legislativní úpravy včelařství v Ruské federaci“, abychom si vyslechli názory včelařů, specialistů z regionů, kteří problematiku znají důkladně,“ poznamenal místopředseda sdružení. výbor Státní dumy pro ekologii, přírodní zdroje a ochranu životního prostředí Oleg Lebedev. — Na základě usnesení přijatých na kulatých stolech v Severozápadním federálním okruhu a Jižním federálním okruhu jsou již připraveny změny federálního zákona N 490-FZ „O včelařství v Ruské federaci“. Při zlepšování legislativy budou zohledněny i podněty od včelařů ze Sibiřského federálního okruhu.

Všichni účastníci sibiřského kulatého stolu (více než čtyři sta lidí se sešlo v prezenční i online podobě) při diskuzi na „sladké“ téma odhalili mnoho „hořkých“ aspektů, které dnes brání rozvoji včelařství. Podle Federálního vědeckého centra pro včelařství se tak od roku 2020 počet včelstev v Rusku snížil o dvacet procent kvůli masivní otravě vysoce nebezpečnými pesticidy při obdělávání polí. Podle šéfa veřejné organizace „Včely Altaj“ Vladimira Zyryanova jsou skutečné ztráty několikrát vyšší než oficiální údaje.

„V roce 2020 jsme vypočítali počet otrávených včel na území Altaj – bylo tam asi patnáct tisíc včelstev, přičemž úhyn pouze 2,2 tisíce byl oficiálně potvrzen,“ poznamenal. — V Altaji je více než devadesát procent všech včelínů stacionárních a nelze je odstranit, takže upozornění nepomáhá. Hlavními důvody úhynu včel je používání pesticidů první a druhé třídy nebezpečnosti a nízká úroveň školení zemědělců a agronomů v používání pesticidů. V důsledku toho zemědělci masivně porušují pravidla pro jejich aplikaci. Za taková porušení však nejsou uplatňovány závažné sankce, takže jsou prakticky nepotrestány.

„Plevel je náš nejnaléhavější problém,“ říká Dmitrij Nikolaev, předseda veřejné organizace „Průmysloví včelaři Ruska.“ „Pouhé varování a posunutí hranic zpracování od obydlených oblastí to nevyřeší. Včely není možné zavřít – zemřou a často je není kam přepravit. Ale zájmy jedné podnikatelské skupiny – včelařů – by neměly trpět kvůli zájmům druhé skupiny – zemědělců. Tento problém tedy vyřeší pouze úplný zákaz používání pesticidů první a druhé třídy nebezpečnosti. Stát musí vypracovat opatření na podporu těch zemědělských výrobců, kteří nepoužívají nebezpečné pesticidy, ale používají méně škodlivé nebo biologické přípravky.

S tímto návrhem souhlasí i vědci. Podle I. Ó. Ředitelka Federálního vědeckého centra pro včelařství Anastasia Shestakova, zkušenosti z jiných zemí a vědecký výzkum v Rusku již prokázaly, že biologické insekticidy nejsou v žádném případě horší než chemické látky. „Je potřeba zpřísnit odpovědnost za porušování pravidel pro oběh pesticidů a aktualizovat pokyny pro prevenci otrav včel pesticidy, které byly schváleny před téměř 35 lety,“ navrhla.

Malé pokuty a někdy jen varování pro zemědělce za otravu včel jsou skutečně neúměrné škodám způsobeným nejen včelám, ale i životnímu prostředí. No, nemůže existovat žádný trest pro ekonomický subjekt ve formě varování, pokud škoda z jeho jednání činí milion nebo více rublů. Včelaři proto navrhli uplatňovat nejpřísnější opatření vůči zemědělcům, kteří se „opakují“, kteří systematicky porušují pravidla pro oběh pesticidů, včetně konfiskace zemědělské půdy. A také vyvinout a přijmout postup a metodiku pro zjišťování škod způsobených nálety včel, jelikož se nyní v terénu posuzuje téměř od oka.

„Je možné sladit zemědělce a včelaře bez přísných zákazů, pokud stát zavede podpůrná opatření pro zemědělské výrobce, kteří používají opylování,“ říká Alexej Matyushkin, předseda regionální pobočky „Průmyslových včelařů Ruska“ v regionu Kemerovo. – To vyřeší několik problémů najednou. Dnes je v mnoha regionech nedostatek orné půdy a pomocí opylování je možné na stávající zemědělské půdě zvýšit výnos ze čtyřiceti procent na dvacetinásobek. Stát tak může vyvést včelaře ze stínu do legální oblasti legalizací opylování prostřednictvím dotací.

Dobrý příklad už je v Kuzbassu, kdy si farma pěstující řepku a pohanku najala včelaře na opylování polí. Za jedno včelstvo platí dva tisíce rublů, na jeden hektar jsou potřeba dvě včelí rodiny. V roce 2021 farma přilákala tisíc včelstev, v roce 2022 dva tisíce a v letošní sezóně již 3,6 tisíce.

Včelaři i farma díky tomu zvyšují svou produkci a odvádějí další daně do rozpočtu. A co je nejdůležitější, sám farmář díky takové spolupráci přešel na zemědělské přípravky, které jsou pro včely bezpečné a také varoval své sousedy, aby nepoužívali vysoce nebezpečné pesticidy.

„Provedli jsme výpočet na jeden hektar a ukázalo se, že farmář utratil čtyři tisíce rublů na opylování a získal patnáct tisíc rublů v dodatečném zisku jen zvýšením výnosu,“ poznamenal Alexey Matyushkin. — V roce 2022 získal sklizeň pohanky 21 centů na hektar místo devíti v průměru v regionu. A letos za sucha jsem místo pěti nasbíral patnáct centů z hektaru, tedy třikrát víc. Je samozřejmě možné zakázat používání pesticidů, ale bylo by lepší zavést 50% dotaci na náklady farmářů na opylování. V současné době v Kuzbassu spolupracuje se včelaři pouze jedna farma, a pokud bude státní podpora, jejich počet se výrazně zvýší. Stát by měl stimulovat zemědělce, tím se zvýší výnosy, zachovají včely, zlegalizují včelaře a navýší rozpočet v podobě daní.

Kolegu podpořil předseda omské regionální pobočky Svazu včelařů Ruska Vitalij Kuťjak. Je přesvědčen, že pokud se s podporou státu přesunou priority od sběru medu k opylování, pak bude více příležitostí pro rozvoj průmyslu a včelařství se zastaví. Mnoho včelařů však stále obhajovalo úplný zákaz silných pesticidů.

„Vyvinout systém opylování a interakci mezi farmáři a včelaři bude trvat roky, ale naše včelíny jsou již otráveny,“ zdůraznili účastníci kulatého stolu.

Všichni se zároveň shodli, že je potřeba samostatný sektorový program pro rozvoj včelařství v zemi. Podle zástupkyně vedoucího družstva Včelín na Sibiři Margarity Dorokhové současný státní program rozvoje zemědělství neobsahuje nic o včelách nebo včelínech.

— Včelařství je u nás z nějakého důvodu stále podhodnoceno, přestože poskytuje vážnou přidanou hodnotu. Potřebujeme vlastní průmyslový program, který zajistí státní podporu spolupráce, exportu včelích produktů a dalších oblastí rozvoje včelařství,“ poznamenal odborník.

A místopředseda výboru pro agrární politiku, environmentální řízení a ekologii Altajského regionálního zákonodárného sboru Vjačeslav Laptev navrhl změnu federálního zákona „o včelařství v Ruské federaci“ s přihlédnutím k vývoji, který existuje na území Altaj .

„Náš zákon o včelařství byl přijat o deset let dříve než federální, schválili ho vědci a včelaři a podařilo se ho uplatňovat,“ zdůraznil poslanec. „Ale s přijetím federálního zákona-490 musely být z regionální legislativy odstraněny samotné pojmy „včelař“, „včelín“, „nomádská mapa“ a bylo obtížnější pracovat a interagovat na místě. Vyzýváme federální zákonodárce, aby prostudovali náš vývoj a realizovali je, nebo dali regionům příležitost, aby si mnohé problémy rozvoje průmyslu vyřešily samy.

Nápověda „RG“

Podle Ministerstva zemědělství Ruské federace je v Rusku oficiálně registrováno 109 tisíc včelařů, kteří chovají 2,1 milionu včelstev. Třináct procent včelstev se nachází v základních celcích Sibiřského federálního okruhu, mezi nimiž je lídrem území Altaj. Podle tohoto ukazatele je region na druhém místě v zemi po Bashkirii.